序  言

    我国加入WTO后，农产品、纺织服装等传统产品出口受到国外技术性贸易措施的限制，贸易摩擦不断出现，应对技术性贸易措施成为我国加入WTO后面临的严峻挑战。2000年，中国科学技术促进发展研究中心(现中国科学技术发展战略研究院)课题组在科技部科技兴贸行动计划的支持下，开展了重点高新技术产业技术标准与技术性贸易措施问题研究，并向科技部发展计划司领导作了专门汇报，建议把技术标准和技术性贸易措施研究作为科技支撑经济与外贸发展的重要工作。

    2002年，中国科学技术促进发展研究中心承担了国家“十五”重大科技专项“重要技术标准研究”课题“技术性贸易措施战略与预警工程方案研究”，在国家质检总局标准法规中心等有关机构的合作支持下，组织了20多个行业协会、研究机构和大学的两百四十多名研究人员，以农产品、纺织、电子信息、冶金、机械、石化、电工、家电、环保、消费者保护、知识产权等行业和领域为重点，开展技术性贸易措施战略与预警方案研究。课题组依据WTO规则，对技术性贸易措施与技术性贸易壁垒进行了合规性界定，对技术性贸易措施进行了系统分类，分析了世界主要国家的技术性贸易措施体系，探索了技术性贸易措施影响的评价方法，提出了规范研究与合理应对技术性贸易措施的理论方法与政策依据，初步建立起我国技术性贸易措施预警系统的工作基础，为科技部门提出“WTO后过渡期”科技工作思路提供了决策支持，直接支持了有关部门和行业的技术性贸易措施体系建设工作。课题研究过程中创办了“中国TBT论坛”，建立了我国第一个面向行业和企业的技术性贸易措施信息网，推动了我国技术性贸易措施问题的深入研究。

    课题研究得到科技部、商务部、国家质检总局和国家标准委等有关部门、行业协会、专家学者和重要技术标准研究专项管理办公室的指导和大力支持，谨此致谢。

编  者    

2009年10月